Soberanía digital: el papel del código abierto en las infraestructuras públicas

Cuando se habla de soberanía digital, es habitual pensar en la ubicación de los datos, la nube o la ciberseguridad, pero existe otro aspecto igualmente importante: la tecnología sobre la que se construyen los servicios digitales que los ciudadanos, las empresas y las instituciones utilizan a diario. Un artículo reciente de la PHP Foundation, titulado «Digital Sovereignty Is Written in PHP», llama la atención sobre esta realidad al recopilar varios ejemplos de administraciones públicas que utilizan tecnologías de código abierto como parte de su infraestructura digital.

Uno de los casos más destacados se da en la propia Comisión Europea. La Europe Web Publishing Platform da soporte a 770 sitios web de 44 servicios diferentes de la Comisión, con cerca de 700 millones de visitas al año. La plataforma compartida, basada en Drupal, se desarrolló para reducir la fragmentación tecnológica y mejorar aspectos como la seguridad, la coherencia y la capacidad de evolución.

En Australia, GovCMS sigue una lógica similar. Esta plataforma oficial del Gobierno australiano, también basada en Drupal, da soporte actualmente a cientos de sitios web de entidades públicas, entre las que se incluyen organismos relacionados con la sanidad, la justicia, la ciberseguridad, la defensa y la regulación.

Estos ejemplos demuestran que el código abierto hace tiempo que dejó de limitarse a proyectos en los que el coste es el criterio principal, y ahora está presente en infraestructuras digitales a gran escala, sujetas a elevados requisitos de seguridad, accesibilidad, rendimiento, gobernanza y continuidad.

Pero la cuestión va más allá de la tecnología.

Para una entidad pública o una organización responsable de servicios esenciales, la elección de una plataforma digital también tiene implicaciones en materia de control. ¿Quién define la evolución de la solución? ¿Es posible cambiar de proveedor sin sustituir toda la plataforma? ¿Se tiene acceso al código? ¿Cómo se gestionan las actualizaciones de seguridad? ¿Cuál es el grado de dependencia respecto a un único fabricante?

Es en este punto donde el código abierto adquiere una dimensión estratégica.

Una solución abierta no elimina las dependencias, pero puede reducir la dependencia exclusiva de un proveedor y permitir una mayor autonomía respecto a la evolución tecnológica. También crea las condiciones para que diferentes socios puedan trabajar sobre la misma base, lo que puede resultar especialmente relevante en proyectos con horizontes de uso a largo plazo.

Drupal es hoy en día uno de los ejemplos más consolidados de este modelo. Su uso por parte de instituciones públicas a gran escala demuestra que el código abierto, la seguridad, la continuidad y las exigencias institucionales pueden coexistir en una misma estrategia tecnológica.

Para Portugal, estos casos internacionales también suponen una oportunidad para la reflexión. La transformación digital de la Administración Pública no depende únicamente de la capacidad de lanzar nuevos servicios, sino que depende igualmente de las decisiones tecnológicas que determinan cómo se podrán mantener, proteger y desarrollar dichos servicios en los próximos años.

Para las entidades públicas y los operadores de servicios esenciales, quizá esta sea una de las cuestiones más importantes de cara al próximo proyecto digital: ¿qué grado de control queremos mantener sobre la tecnología que sustentará nuestro servicio en los próximos años?

La soberanía digital no depende únicamente de dónde alojamos la información. Depende también de la capacidad de comprender, controlar y hacer evolucionar las tecnologías de las que nuestros servicios pasan a depender.

En JAVALI trabajamos con Drupal en la creación y evolución de plataformas digitales en las que la seguridad, la continuidad, la integración y la capacidad de crecimiento son requisitos fundamentales. Si estás evaluando la evolución de tu infraestructura digital, podemos ayudarte a analizar estos aspectos y a definir una arquitectura sostenible a largo plazo.